梦回2003年,突然间。

那一年,全民和非典型性肺炎(SARS)进行了艰苦的斗争,最后取得了胜利。

来到2020年,又一场狙击战。

17年后,带着新型病毒的肺炎,祸害人间,全民斗争已然宣战。

那年的冬春交汇,广东、北京是非典的重点,互联网还没普及,电视中每天播放感染和死亡人数。一场非典,几百条生命被肺炎夺去了鲜活的生命,有普通老百姓,也有不少医护人员,留下了痛苦的记忆。在一片恐慌中,板蓝根一夜售罄,中药排队购买,发热门诊由此单列,大家买口罩,买手套,洗手要洗三分钟,禽畜类肉不要吃。

今年的冬春交汇,从武汉源起,慢慢扩散。2020年1月20日,国家卫健委发布2020年1号公告,正式将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施;纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。标志着,打响了又一场狙击战。

“新型冠状病毒肺炎”带来的10个劳动法问题-激流网

对于感染了新型冠状病毒肺炎的劳动者,工资会不会停发?隔离期间是拿病假工资吗?属于医疗期吗?用人单位对于有疑似症状的劳动者拒不接受检查能不能解除劳动合同?为此,我梳理出如下有关的10个问题,供实务中参考。

一、新型冠状病毒肺炎属于哪一类传染病?

答:乙类传染病,但采取甲类传染病预防控制措施。

根据《中华人民共和国传染病防治法》第三条的规定,传染病按照级别分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指最重的鼠疫、霍乱。乙类传染病则包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、肺结核、疟疾等。丙类传染病有流行性感冒、麻风病等。

新型冠状病毒感染的肺炎被国家卫健委纳入乙类传染病,但采取的是甲类传染病(鼠疫、霍乱)的预防、控制措施,可见其严重的程度。用人单位和劳动者有可能因此产生劳动争议纠纷。

二、患有新型冠状病毒肺炎或者疑似症状被隔离的劳动者,工资会不会停发?

答:不会。

根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款规定,在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

三、患有新型冠状病毒肺炎或者疑似症状被隔离的劳动者,工作报酬是最低工资吗?是病假工资吗?

答:当然不是。

工作报酬意味着是劳动者正常工作期间的劳动报酬,也就是说隔离期间发放的工资既不是最低工资标准,也不是病假工资,而是劳动者正常出勤情况下获取的工资福利待遇。《上海市企业工资支付办法》第十五条规定,在采取公共卫生预防控制措施时,劳动者疑似患传染病或者病原携带者的密切接触者,经隔离观察后排除的,企业应当视同劳动者提供正常劳动,支付其隔离观察期间的工资。《江苏省工资支付条例》第二十八条则更为明确规定:对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病控制措施的疑似病人或者其密切接触者,经隔离观察排除是病人或者疑似病人的,其隔离观察期间,用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。

四、用人单位对于因新型冠状病毒肺炎被隔离的劳动者,能按旷工处理吗?

答:不能。

既然因新型冠状病毒肺炎被隔离的劳动者在隔离期间,政府应当对其提供生活保障,用人单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬,意味着用人单位不应当按照旷工处理,而是应当按照劳动者正常出勤来对待,不得以缺勤、旷工扣发和减发劳动报酬,不能以旷工构成严重违反规章制度来解除劳动合同。

五、劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离期间劳动合同到期,用人单位可以解除吗?

答:不能。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条的规定,劳动合同期满,有本法第四十二条规定情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定的情形,包括从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;法律、行政法规规定的其他情形。

劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离,系法律、行政法规规定的其他情形,因此劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离期间劳动合同到期,用人单位不得终止劳动合同,劳动合同应当续延至劳动者被解除隔离情形时终止。

六、劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离期间,计算在医疗期内吗?

答:计算在医疗期内。

根据原劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》,医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。医疗期根据劳动者的工作年限享受3个月至24个月的医疗期,特殊疾病的医疗期则有单独的规定。

七、用人单位可以解除、终止医疗期满的新型冠状病毒肺炎患者的劳动合同吗?

答:视情况来确定是否可以解除、终止劳动合同。

新型冠状病毒感染的肺炎患者如果医疗期满,在劳动合同期内的不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的,用人单位可以与其解除劳动合同;医疗期满时劳动合同也已期满的,用人单位可以终止劳动合同,按《中华人民共和国劳动合同法》的规定支付经济补偿。

八、用人单位发现员工有新型冠状病毒肺炎疑似症状要求其接受检查而员工拒不配合怎么办?

答:根据《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第二款的规定,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。因此,用人单位发现员工有新型冠状病毒的疑似症状,譬如发烧、咳嗽等症状,可以要求其前往医院接受检查和治疗,如果员工拒不配合,用人单位可以报告给医疗机构或者公安机关,由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

九、用人单位发现员工有新型冠状病毒肺炎疑似症状要求其接受检查而员工拒不配合,用人单位能解除劳动合同吗?

答:员工拒不接受医疗机构采取医学措施,严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项的规定解除劳动合同。用人单位如果没有规章制度的规定,个别地区如浙江等,还可以严重违反劳动纪律来解除劳动合同。

此外,员工因拒绝接受检查治疗,过失造成传染病传播,情节严重危害公共安全的,还有可能构成过失以危险方法危害公共安全罪。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条规定,故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,依照 刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受 检疫、 强制隔离或者 治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。如员工因此被依法追究刑事责任的,用人单位可以根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第六项的规定解除劳动合同。

十、劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离期满后返回工作单位后被歧视或者被用人单位因此解除劳动合同,应当怎么办?

答:可以依法维权。

2018年12月12日最高人民法院下发《最高人民法院关于增加民事案件案由的通知》(法〔2018〕344号),增加平等就业权纠纷、性骚扰损害责任纠纷两类案由,自2019年1月1日起施行。根据《中华人民共和国传染病防治法》第十六条的规定,任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。如果劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离期满后返回工作单位后被歧视,可以视情节轻重主张平等就业,直接提起民事诉讼,不需要经过劳动仲裁前置程序。去年,浙江省出现了两例有影响的平等就业权纠纷,2019年11月26日,杭州互联网法院对该起平等就业权纠纷案宣判,认定公司以“河南人”不录用闫某某构成地域歧视,侵害平等就业权,判决公司道歉并赔偿闫某某1万元。2019年12月3日,小蓝因进行变性手术被公司解除劳动关系而引发的跨性别平等就业权纠纷案在杭州市滨江区人民法院开庭审理。此外,2019年10月16日,遭遇贵州茅台酱香酒营销公司拒录的刘元(化名)以侵犯平等就业权为由,要求法院判决公司侵犯艾滋病人的平等就业权,依法录用,书面赔礼道歉并赔偿9万元,该案未见最新报道。

如果被用人单位解除劳动合同,劳动者当然也可以申请劳动仲裁,要求用人单位继续履行劳动合同或者支付违法解除劳动合同的赔偿金。

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“新型冠状病毒肺炎”带来的10个劳动法问题-激流网

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“新型冠状病毒肺炎”带来的10个劳动法问题-激流网(作者:刘秋苏。来源:劳动法行天下。责任编辑:郭琦)

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