公租房令人既爱又恨,低收入群体固然喜大普奔,而不符合条件的夹心阶层只有羡慕嫉妒的份儿。
基于经适房时代就出现的一些怪象,给我们留下深刻经验——保障房既要保证质量,又要避免豪华化倾向。
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典型案例如早年的北京回龙观和天通苑两大经适房社区,不仅户型大,而且车位比例高,结果入住之后很快停满了豪车……经适房究竟合适了谁,不言而喻。
公租房是个不错的趋势,剥离产权、限制交易,同时强化条件审核,保障房里终于住进了真正的低收入人群。然而同时,对保障房的另类歧视也在展开,在北京深圳等多地小区中出现了“隔离墙”,把配建保障房和商品房分隔开来,引发居民不满和对峙。
有关部门的态度是坚决叫停、坚决拆除。因为配建保障房在规划上同属一个小区,很多设施都共享,二次分隔不符合设计,也不具备彻底分家的条件,否则必将引起消防等方面隐患。开发商配建的保障房一般比例较低,譬如10%~30%,单独割裂几乎无法运行,同时没有任何活动场地,这样对保障房住户也是不公平的。
当然商品房住户那边也有道理,房价不一样,物业费不一样,怎可能平均共享?而小区园林绿化又往往作为商品房卖点,精心打造、造价高昂、日常养护费用也不低,都均摊在了商品房买家头上,当然不愿意他人免费或低价来“蹭”。
同时,有钱人不愿意跟穷人交往,甚至不愿让小孩子在一起玩。这话不好明说,但也是现实的困境,强摁在一起只能使矛盾激化。
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矛盾被摆在了第一线,但根源却在上面。为了从表面上抑制高地价,同时推卸政府责任,让开发商配建保障房成为各地不约而同之选,这一做法本身就不尽合理。这些矛盾是可以预见的,强扭的瓜不甜,无论说多少规划理由或者拒绝歧视的漂亮话,现实就是如此。
配建保障房平抑地价只是假象,地价还是那么高,只不过把一部分藏在了保障房里。背着抱着一边沉,光顾面子好看,但恶果无穷,弄得商品房不像商品房,保障房也住得不自在。建议还是分而治之,保障房由政府出面单独建设,商品房地价该啥样就啥样,开发商为富人服务,政府为穷人提供保障。
目前开始推行集中公租房要好些了,但是又带来另一个问题,园林绿化从卖点变成了奉献,公共活动空间就差强人意了。
近日重庆一公租房住户向当地政府反映,问规划了5、6万住户的超大社区为何不建游泳池?——结果被政府回复一句话怼了回去:对环境不满,请自行购买带游泳池的高档小区。
作为政府部门来说,这话非常刻薄,回应归回应,但揶揄老百姓是不合适的。
但这刻薄话却获得了网友大量点赞,这也说明了大家既爱又恨的感情。在房价高昂的今天,能够获得公租房待遇真是天上掉馅饼,那么多人排队呢,还挑三拣四,爱住不住。
网友的反应的确有理,保障房就是不能太好,一定要记住当年回龙观的教训,真的配建了泳池,恐怕就有富人来插队了。但作为政府回复而言,不应像网友那样带着情绪,同时挑逗起民间各阶层互怼。
阶层矛盾又一次被摆在了下面,但根源依然在上面——房价的长期畸形暴涨,保障房的长期缺乏,以及早年经适房等乱象,造成了公众今天复杂的感情。
保障房的建设标准,需要与实际结合,再说什么世界老二,我们也还是发展中国家,目前是先保证量,再保证品质。
不久前英国被烧了的那栋“保障房”,户型比国内的豪华楼盘都不差,你找谁说理去?人家是老牌发达国家,你高铁碾压得了人家,但是没人跟你换绿卡,老百姓才是发展的第一标准。
所以对我们来说,游泳池是不切实际的标准。但是对于连片规划的大型保障房社区,也要防止堕向另一个极端,成为干巴巴没有任何配套的贫民窟。按照规定,小学、幼儿园是不分等级,必须按人口配建的,所以有些网友“是不是还要再配个小学”之类发泄,就无知了。
穷人也需要保障基本的生活需求,譬如起码的人均活动绿地、基本的商业配套用房等等。在不引发成本攀升太多的前提下,应当精心设计,保障低收入群体基本的舒适和尊严。
但同时也要防范豪华化漏洞,譬如小汽车车位,一定要严控。最好是小区内不配,在适当地方配建集中收费停车楼。小区内严控车辆进入,严防占用绿地和通道无序停放。车位这点事说大不大,但可真算是一个贫富鸿沟,车要真能开到楼下,就挡不住富人来插足。
在户型设计上要小巧玲珑,五脏俱全,避免浪费和大厅大房的倾向。同样一旦出现大房、双卫等超标配置,势必也挡不住有钱人插入。但一些网友“不设户内卫生间”的提议有些过了,毕竟我们人均GDP也迈向“中等发达”了,别再用筒子楼来羞辱穷人。
总而言之,上面多考虑一些,下面矛盾冲突就少一些,政府多负点责任,百姓就少一些怨言,不必要的阶层互怼也就化于无形。
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