长春长生、山东疾控、武汉生物,是此次疫苗风波当中三个有代表性的单位,长春长生承担了疫苗风波的大部分责任,而原本承担山东人民疫苗安全职责的山东疾控则忙着推卸责任,另外问题同样严重的武汉生物却屹立不倒。
当悲愤到极点之后,我们已经无力再悲愤了。
在中央领导指示、批示之后,疫苗事件步入了公共事件处理“规程”。7月30日国务院常务会议上,李克强总理又听取了长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展汇报,要求坚决严查重处并建立保障用药安全长效机制。
然而公众还有些许担忧,抓了高俊芳等15人就能彻底解决疫苗问题了吗?当听说武汉生物的问题疫苗数量远高于长春长生,舆论似乎并没有再次悲愤;当山东疾控坚决拥护国务院调查组的意见,舆论也仅仅是零星质疑;而传出长春长生有可能退市的消息时,舆论同样没有表现出多少胜利的喜悦。
被整治的长春长生
2018年7月15日,国家药品监督管理局发布通告指出,长春长生生物冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等行为。这条周日的消息并没有引起多大的风波,像一条常规的社会新闻一样,维持了24小时的热度。两年前的山东非法疫苗事件,舆论对疫苗事件有种“免疫”,并没有对生产记录造假的行为有何感触。
7月21日,一篇自媒体网文《疫苗之王》像一颗巨石落入了平静的湖面,长春长生处于漩涡的中心。作为全国前列的一类疫苗生产厂家,当知道企业不止一次违规,几乎所有的家长都处于人人自危的状态,第一时间翻看家中孩子的疫苗接种本成为家长当天晚上的固定动作。
舆论沸腾了!长春长生要凉了。
7月22日,李克强总理就疫苗事件作出批示:此次疫苗事件突破人的道德底线,必须给全国人民一个明明白白的交代。7月23日,正在国外访问的国家主席习近平对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要指示指出,有关地方和部门要高度重视,立即调查事实真相,一查到底,严肃问责,依法从严处理。
有了领导人的批示,吉林当地的有关部门迅速行动,特别是公安部门,第一时间刑拘了长春长生高俊芳等15名人员,7月29日以涉嫌生产、销售劣药罪,对长春长生生物科技有限责任公司董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人向检察机关提请批准逮捕。
不仅如此,7月27日晚间,证监会发布退市新规,对退市制度作出三方面修改完善,包括完善重大违法强制退市的主要情形,强化证券交易所的退市制度实施主体责任,明确重大违法强制退市公司控股股东、实控人、董监高等人员的主体责任等。而长春长生有可能成为退市新规出台之后,首个被强制退市的上市公司。
长春长生是此次疫苗事件的焦点,几乎是所有愤怒所集中的地方,长春长生最终落得此下场,完全是罪有应得。但是,疫苗事件并非长春长生一人之力就能撬动这么大范围的无效疫苗无障碍流通,背后的腐败与监管的失职同样存在责任。不过,从目前快速地处理方式来看,长春长生成为平息民众愤怒的对象。
然而愤怒平息了,不意味着问题解决了。
卸责的山东疾控
2016年,非法经营疫苗案发生在山东境内,而此次长春长生疫苗事件,山东同样是受害者集中地。不到两年时间,山东就因为疫苗出现两次重要公共安全事件,至少说明在疫苗问题上,山东出现的是系统性的问题。几年前曝光“山西疫苗乱象”的前调查记者王克勤曾接受采访表示,山西疫苗不了了之,山东及全国必出问题。现在来看,山东不仅出了问题,还一连出了两次。
而直接负责山东免疫预防接种工作的山东疾病预防控制中心丝毫没有体现出自己存在的价值。7月27日,国务院调查组调查工作取得重大进展,已基本查清长生公司违法生产狂犬病疫苗的事实。第二天,山东疾控就以受害者的身份在自己的官方微信上发布文章《坚决拥护国务院调查组对长春长生公司的调查意见》。主要表达的三个意思:企业无良,我们无责,谢谢支持。
对于长春长生自主山东疾控系统的学术会议没有任何解释,对于受害者家属没有任何歉意,对于自身责任没有任何承担,不仅如此,还公开推卸责任。山东疾控在文中中称,作为疫苗购入方,我们在收货前都会严格查验《批签发合格证书》,但没有对疫苗安全性、有效性进行检测的职责和能力。但是在山东疾控官网部门设置介绍当中,山东疾控免疫预防管理所其中一项职责是“负责疫苗安全接种管理、疫苗质量及效果监测评价、推广应用、技术咨询等工作”。
此外,7月31日媒体报道,山东省疾病预防控制中心免疫所所长宋立志试图通过注射超量胰岛素的方式自杀,企图逃避法律的制裁。
两年前的山东非法疫苗案,山东疾控似乎没有认识到问题的严重性,而两年后的长春长生疫苗事件,山东疾控的表现同样不如人意。原本是山东人民疫苗安全的最后一道防线,但从山东疾控的表现来看,这道防线似乎是聊胜于无。在事情尚未尘埃落定,山东疾控就如此心急地表示自己无责,绝对不是一个诚心悔过的态度。
装傻的武汉生物
《疫苗之王》将长春长生至于舆论的中心位置,但是还有一家企业——武汉生物,在长春长生吸引了大部分舆论火力的情况下,依然成为了山东补种“百白破”疫苗的生产企业。早在2017年11月3日,原国家食品药品监督管理局就曝光了武汉生物生产的吸附无细胞百白破联合疫苗(批号:201607050-2,规格:0.5ml),效价测定项不符合标准规定、被判定为不合格的问题。总数超过40万支,分别销往重庆和河北。但是直到此次疫苗风波爆发,重庆疾控部门才发布通告补种。
7月27日,湖北食品药品监督管理局回应武汉生物不合格百白破疫苗问题,用了25个字解释原因:分装设备短时间故障导致待分装产品混悬液的不均匀所致。除此之外,没有处理结果,没有防止措施,没有任何歉意。而这些信息都是在长春长生被舆论穷追猛打之时发布,武汉生物很好地躲避了舆论的攻击,尽管它的问题不亚于长春长生。
当长春长生无论是企业本身还是企业负责人,都可能面临严重的后果的时候,民众的愤怒情绪其实有很大程度的缓解,同时舆论对于疫苗事件的关注度在经过这么长时间之后也会趋于下降,另外性侵话题也占据一定的舆论空间。此时的武汉生物只要不曝出新的舆情,自然可以从此次风波当中全身而退。很明显,无论是武汉生物还是湖北监管部门都是采取“鸵鸟政策”,有媒体希望就此事采访武汉生物以及湖北省食药监局,但均被拒绝。
最新消息是,7月31日,国家药监局新闻发言人就公众关注的武汉生物制品研究所有限责任公司百白破疫苗介绍有关情况。其中提及,武汉生物该批次疫苗效价不合格的主要原因是分装设备短时间故障,导致待分装产品混悬液不均匀,属于偶发。不难看出,虽然武汉生物的问题疫苗数量远高于长春长生,但板子还是轻轻落下。由此也可推测,武汉生物很大程度上不仅能度过此次危机,甚至还能占据长春长生退市之后留下的市场空间。
长春长生、山东疾控、武汉生物,是此次疫苗风波当中三个有代表性的单位,长春长生承担了疫苗风波的大部分责任,而原本承担山东人民疫苗安全职责的山东疾控则忙着推卸责任,另外问题同样严重的武汉生物却屹立不倒。总而言之,不从根本上认识到疫苗问题的严峻性,不对所有出现问题疫苗的公司巨额处罚,不对相关责任人获刑入狱,恐怕只会“按下葫芦浮起瓢”。
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(作者:齐阳路。来源:風聲評論。责任编辑:邱铭珊)