日本铁路工人状况│外包化

东京市动劳千叶工会，是80年代铁路私有化、工会惨败和解体后残剩下来的较有斗争性的一支地方工会。本文来自工会网站，内容太简略，但比起网站上的其他多数文章来说，已经算是稍为详细了。

铁路公司把岗位外包，首先是为了省钱、增加利润；其次也是对工人的分化，对团结潜力的破坏。如今，日本已成为临时工大国，大公司早年的终身雇佣制和“年功序列制”不断销蚀。某人社局官员曾经介绍道：日本劳务派遣修法一次比一次放宽，因为企业一心追求“用工灵活化”，降成本，“当派遣管制了，那么业务外包就多了。派遣放宽了，业务外包就少下去了。”

绝不容许外包化

· 动劳千叶（日本东京千叶县铁路工会） ·

· 译者：杨威利 ·

东工会（JR东日本工会）为破坏工作助纣为虐

绝不容许外包化

工会不要成为推进外包化的马前卒！

由于工会未能对抗外包化攻势，承认了外包化，导致了对工作和安全的破坏。不仅如此，东工会还首当其冲协助起了外包化。这是绝对不能容忍的。

全面外包化攻势的开启

自1999年提出「Senior制度」以来，JR（Japan Railway）东日本进行了全面的外包化。「Senior制度」指的是这样一种制度：如果工会承诺劳资共同推进业务外包化，则给员工提供退休后返聘的机会。〔注：这里的Senior可能指“年长的”，也就是为年长、退休员工所设的制度。不详〕

资方乘着退休金发放年龄延长的机会提出了上述要求。然后，将各种业务外包，用超低工资役使熟练工人，削减成本。真是卑劣的行径。

外包之后发生了啥

面对这样的威胁，除了「动劳千叶」之外，其他工会都和公司签订了「Senior制度」。不仅如此，东工会还和公司同穿一条裤，置其他工会不顾，率先和公司合作，定下了「只返聘加入了东工会的员工」的约定。因此，自2001年以来，业务外包化全面开启。在与设备维护相关的职位中，东日本共有2451名劳动者被迫离职。千叶分公司的工务段从28个缩减到6个。而且仅仅过了几年，就陷入了轨道断裂频发这样一种危险状况中。车站则引入了全面外包化和最多5年期的劳动合同工。对工作的破坏和对安全的破坏是齐头并进的。

外包化攻势是可以粉碎的

可是，只要劳动者团结一致，有心斗争，外包化攻势定能被挫败。「动劳千叶」已连续15年反外包化。因此，只有「动劳千叶」的成员会遭到报复：在退休后会被拒绝返聘。但是，工会自己通过寻找其他就职渠道，继续斗争。虽然斗争困难，但是成果也很大。千叶分公司的检修、室内职务在之后12年间停止了外包化，「Senior制度」也被废除了5年了，我们持续反对斗争并使得返聘被认可。而且单位许多同事对反外包化深有同感，加入了「动劳千叶」。

和「动劳千叶」一起斗争吧

2012年10月，JR终于也在千叶强行展开外包化。可是，公司做不到心想事成。我们的斗争现在也给外包化造成极大阻碍。「动劳千叶」坚决认为「外包化就是不能容许」，并奋斗至今。不能容忍破坏工作和安全的外包化。我们不想把“年轻人只能成为非正式员工”的现实留给我们的子孙。这与所有劳动者的生活和未来息息相关。外包化充满着矛盾。如果JR-CTS（JR千叶铁道株式会社）的所有劳动者团结起来展开抗争，外包化攻势一定能被挫败。因此，需要全体员工的力量。加入「动劳千叶」共同战斗吧。

注：网站末了还有一句“创造适合于大失业和战争时代的新世代的动劳千叶吧！在粉碎外包化的斗争中，总起义的时候到了！” ，似乎每个网页上都有，与本文无关。

另一篇文章里的资料：

· 1987年日本国铁正式私营化，此前准备了6年，裁员21万，有200个职工自杀

· 1986年颁部实施劳务派遣法，允许无限期使用派遣工（也就是不受“临时性”的限制）

· 1985年，非正式职工达到16.4%，现在约有38%上下了

· 铁路的所有业务，分包给了几百家的承包公司

此外还有一个先进经验：“残業代ゼロ法”。译过来叫作“零加班费法”，针对年收一千万日圆以上的白领，也就是收入超过这条线，加班不拿钱。

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