1月3日，伊朗革命卫队“圣城军”司令苏莱曼尼在伊拉克遇袭身亡。这位老兵拥有的头衔并不高调，却常常被媒体称为伊朗的“最高将领”，甚至“二号人物”；这反映了苏莱曼尼本人对伊朗海外影响的重要性，也说明他背后的伊斯兰革命卫队在伊朗的地位并不一般。
伊斯兰革命卫队不仅是最高领袖的军事力量，更是一个以神权之名，深入伊朗政治体制、垄断经济命脉的实体。本文首发于2019年4月，当时这支军队刚刚被美国总统特朗普列为恐怖组织。时隔不到一年，让我们重新看看这股不一般的势力是如何影响伊朗的。
美国总统特朗普在2019年4月8日宣布，将属于伊朗政府军的伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。美国国务院的一长串恐怖组织名单中，首次出现了一个国家武装力量。
美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）当天也警告各国银行和企业，当华盛顿将伊朗伊斯兰革命卫队定性为“恐怖组织”后，与其打交道“将面临严重后果”。他警告：“如果你与伊朗伊斯兰革命卫队做生意，你就是在资助恐怖主义。”
特朗普宣布伊朗革命卫队为恐怖组织当天，伊朗爆发游行，一名伊朗民众在游行中与特朗普人偶合影 / Anadolu Agency
伊朗革命卫队并不只扮演字面意义上“保卫伊朗伊斯兰革命”的角色。与世界上大多数国家的军队和警察不一样，革命卫队高调地介入政治，甚至对政府的决策能够施加决定性的影响。它还掌控着庞大的商业和工业体系，手握伊朗国家经济命脉。
最高领袖的神权卫士
事实上，伊朗伊斯兰革命卫队一开始确实是为了“保卫伊斯兰革命”而建立的。
1979年，伊朗爆发伊斯兰革命，宗教领袖霍梅尼推翻了世俗主义国王巴列维的政权，建立了政教合一的国家，霍梅尼成为了新伊斯兰共和国政治和宗教的最高领袖。
伊朗最高领袖霍梅尼被人群簇拥 / 网络
面对数量高达40万的前国王部队，最高领袖霍梅尼对这支部队能否保卫新政权充满疑惑。更让霍梅尼不安的是，1979年2月，这支前国王部队中的帝国卫队企图发动政变，要推翻他的政权。
为了保卫自己的政权，霍梅尼决定建立一支宗教政权统领的武装。他将反对前国王巴列维政权的各种准军事组织统编为一只卫队。于是，一支只效忠于最高领袖霍梅尼的部队——伊斯兰革命卫队在1979年5月宣告成立了。
伊斯兰革命卫队直接听命最高领袖，成立之初的主要任务是镇压国内暴乱、保护革命领导人等。同时，对军队进行大清洗并在军队中成立政治和意识形态部，派遣“毛拉”（伊朗的神职人员）进驻军队，以伊斯兰思想改造旧军队，成为军队人员“精神”上的指挥官。
革命卫队在参加阅兵式 / Middle East Monitor
当时伊斯兰革命卫队规模并不大，只有几万人，武器也主要是步枪、冲锋枪和火箭筒等轻武器。
伊斯兰革命卫队发迹的契机，是1980年开始的伊朗与伊拉克之间的战争。
战争一开始，遭到国内政治清洗过常规军战力不佳，他们的表现让伊朗各界非常不满。而与常规军相比，伊斯兰革命卫队却表现地相当出色。1982年３月，伊斯兰革命卫队集中10万兵力，在与伊拉克接壤的胡泽斯坦地区发起代号为“胜利”的进攻。上万名伊斯兰革命卫队青少年战士高呼“真主伟大”的口号，用血肉之躯在雷场中为主攻部队开辟通路。遭遇突袭的伊拉克防御部队阵脚大乱，很快土崩瓦解。
这场战役的胜利令伊斯兰革命卫队名声大振。战后，伊斯兰革命卫队迎来其发展史上最重要变革。为加强实力，霍梅尼下令组建革命卫队陆、海、空三军。此后，伊斯兰革命卫队又有了自已的导弹部队，军事力量甚至超过了伊朗正规军。
革命卫队的海军在霍尔木兹海峡演习 / 网络
虽然伊朗官方从未正式公布过革命卫队的真实规模，但据英国智库“国际战略研究所”调查显示，伊斯兰革命卫队的直属部队拥有超过12.5万名在役人员，其中有10万战斗人员，能快速集结20个步兵师和若干特种旅团投入战场。此外，伊斯兰革命卫队还控制着称为“巴斯基”的民兵组织，经常被用来镇压反政府抗议者。
强硬保守派先锋
除了承担军事职能之外，伊斯兰革命卫队也逐步取得了参与政治的机会。但在伊斯兰革命卫队成立之初，霍梅尼是坚决反对其参政的。1989年霍梅尼去世后，留下的遗嘱强调：武装部队必须严格遵守不干预政治的军事条例；军人、警察、革命卫队、“巴斯基”都不能干预政治，不参加任何政党和派系。
尽管霍梅尼反对军队干预政治，但革命卫队一些军官认为，政治和军事的影响应该是相互的，而且1979年伊斯兰共和国宪法也没有明确限制军队干政。
1997年5月，哈塔米担任伊朗新总统。这位受益于最高精神领袖哈梅内伊坚定支持的新总统，也将巴斯基民兵作为巩固自身地位的重要筹码，开始授意该组织参与伊朗国内政治。
哈塔米和俄罗斯总统普京 / Wikipedia
哈塔米授权巴斯基民兵成员参与议会议员的选举投票，这直接打破了霍梅尼所坚持的“军队一律不得干政”原则，革命卫队开始直接对政界产生影响。
哈塔米很快为他“引狼入室”的行为付出了代价。哈塔米上任后，开始了一系列的社会和政治改革，但这些改革措施受到了包括革命卫队在内保守派的激烈反对。在革命卫队看来，一切形式的社会与政治改革、以及任何与美国缓和关系的迹象，都被视为与革命卫队的士兵们在战争中为之拼搏和牺牲的目标背道而驰。
1990年代，伊斯兰革命卫队逐渐成为伊朗强硬派政治的头号旗手。在哈塔米的两轮任期中（1997-2005），伊斯兰革命卫队凭借其在民间的激进分子网络和最高领袖与其他保守派宗教人士的支持，成为了伊朗国内最主要的反对派势力。
1999年，革命卫队和其他政府机构对改革主义的施压日益增强，甚至让一家主要的改革派报纸被迫倒闭，引发了一系列学生抗议游行活动。
1999年，伊朗学生发起游行，抗议当局对媒体的管控 / 网络
随后，强硬派压力集团和巴斯基民兵开始在全伊朗的大学校园里打压学生的抗议，国内政治气氛越来越紧张。局势的持续动荡促使伊斯兰革命卫队最高军官给哈塔米下了最后通牒：要么由他来结束抗议示威活动，要么由革命卫队越级解决。
哈塔米退缩了，伊斯兰革命卫队针对抗议者发起了一场血腥的镇压；2009年，他们再次承担起类似的角色，镇压了抗议内贾德（Mahmoud Ahmadi-Nejad）再度当选总统的大型示威游行。
革命卫队干预伊朗政治的高峰出现在2005年内贾德登上总统宝座后。内贾德是革命卫队的一名老兵，他当选后任命了许多前革命卫队军官到政府各部门任职。
2005年至2013年，内贾德担任伊朗总统期间，革命卫队的政治势力大幅扩张 / 网络
目前，伊朗政府的21名内阁成员里有9人分别在革命卫队里担任过要职，这是前所未有的。这些指挥官出身的部长们占据着政府的重要职位，如能源、工矿、司法、国防、商业部长等。
同时，伊朗国会290名议员中，超过80名都曾是革命卫队的成员。可以说，革命卫队对伊朗政府的政治决策有着至关重要的影响。
商业垄断帝国
美国外交关系委员会的中东问题专家塔克伊曾说：“从制药、电信到石油行业，革命卫队深深卷入了伊朗的经济生活。他们是一个庞大的商业垄断组织。”
作为全球少数几个军队可以经商的国家，伊朗的伊斯兰革命卫队，不但参与经商，而且控制着伊朗的经济命脉。
革命卫队将领苏莱曼尼 / 网络
1979年伊朗宪法第147条规定：在和平时期，政府应当征用军队人员的技术装备，用于救济、教育、生产和建设，这种征用不得损害军队的战备力度。这一条款为革命卫队向经济渗入提供了法律依据。
早在伊斯兰革命之后和两伊战争期间，由于西方国家对伊朗实行武器禁运，伊朗被迫重组和发展本国的军事工业，这项工作主要交由革命卫队负责。因此，革命卫队很早就涉足伊朗的国防工业。
两伊战争结束之后，时任伊朗总统拉夫桑·贾尼要求伊斯兰革命卫队将重心转向国家重建。在此背景之下，伊斯兰革命卫队旗下的企业得到了总统的支持，开始涉足政府项目。
到了20世纪90年代末，革命卫队真正开始了它的经济扩张进程。这一进程到了艾哈迈迪·内贾德总统时期更加迅速。革命卫队下属的组织获得了大量的合同，尤其集中在石油和天然气开采、管道和大型基础设施等领域。
在伊朗，很多天然气的开采设施是由革命卫队下属公司建设的 / 网络
目前，伊斯兰革命卫队创办的公司中最有名的当属戈尔博集团。它是一家涉足工业与民用建筑、工矿业、金融业、农业、设计和咨询业等领域的大公司。
戈尔博集团借助革命卫队强大的实力总是能够获得较大且利润丰厚的合同，并且通过与国有银行的联系获得充足的资金支持，且不用缴税。戈尔博集团近年从政府部门获得了一大批利润丰厚的合同，其中包括将近23亿美元的南帕尔斯天然气田第15和第16期开发项目、13亿美元的波斯湾至巴基斯坦边境天然气管道项目、12亿美元的德黑兰地铁7号线等土木工程项目。
这系列的行为引起了伊朗最高审计局的不满，他们指责这种行为严重违背了国家关于石油和天然气合同的规定。但伊斯兰革命卫队通过政治途径使得这种指责很快烟消云散。
伊斯兰革命卫队对经济领域的无限制干涉，扭曲了伊朗正常的市场秩序，不仅使许多私立部门和服务部门边缘化，还使外国资本无法顺利的进入伊朗市场。
2002年2月，土耳其电信公司（Turkcell）——土耳其最大的上市电信公司，在为伊朗建设第二代手机网络的投标中取胜。这有可能结束国家对电信部门的垄断，伊朗政府也十分欢迎土耳其电信的加入，这能够让更多的外国资本参与到伊朗国内的建设中。
土耳其电信一直备受欢迎，直到伊斯兰革命卫队开始公开反对。这是因为土耳其电信可能与隶属于革命卫队的通信技术和电信公司直接竞争。革命卫队再次使用了其强大的政治资源来反对土耳其电信的发展。最终，土耳其电信被迫出局。
革命卫队对伊朗经济的渗透已经实质上阻碍了伊朗的改革。看来，军队经不经商，关乎到伊朗未来的走向。
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（作者：徐鹏霖。来源：世界说。责任编辑：郭琦）
