1月18日晚7时,受激流网邀请,我和该平台部分网友进行了一场职业病法律问题的线上交流。

和之前在“易安之家”(原国家安监总局旗下易安网的微信交流平台)微信群的线上交流不同,微信群是分段发送语音,受微信聊天功能限制,每段语音时长不超过1分钟,所以,常常会有时间已到而表达未尽的遗憾,不得不分开两段甚至几段时间来表达一个意思。本次激流网的线上交流是采用QQ群语音交流,全程可只由主讲人一人不间断地分享,而且语音群的语音和QQ群的文字交流同步进行,显然较微信语音交流更为方便。

原本对激流网了解不多,只大概知道这是一个比较有左翼色彩的宣传平台,在一个市场经济已相当成熟的社会,虽然有所谓前三十年后三十年的提法,但人们似乎谈“左”色变,因此,能够发起并维持这样一个平台,还是非常有特色的。但小律师一介法律人,于政治色彩始终悟性不高,只要能交流职业病,不管他左中右上中下,我都乐意。

主办方希望我能向群友介绍职业病方面的法律知识,特别是人们更感兴趣的维权心得。

我基本上没作太多准备,PPT是现成的,之前在宝安职业健康论坛和几次讲公开课时就准备好的,这次,仅仅是将主题稍作调整。

主办方希望我多讲案例,但我其实有自己的考虑和安排,今晚的分享也是完全按照自己的思路展开的。

我给今晚的分享起了个一目了然的题目:《从职业病与一般工伤的异同,看职业病法律维权的困难》。

分享开始前几分钟,我将PPT中有关自己的介绍、分享题纲等三四张图片发出,然后开始分享。

先是介绍职业病与一般工伤的差异,主要包括损害发生情况、损害表现、后续保障三方面的差异,也顺便提到二者的共同点,即统一的工伤保险制度。

随后重点强调职业病病人维权所遭遇的几个方面的困难,包括职业病诊断鉴定、疑似职业病、后续治疗等问题。

知识性介绍之后,接着分享典型案例,也分了几个方面:职业病防治责任与职业健康检查、职业病诊断鉴定问题、五级以下伤残职业病病人的后续保障障碍、职业病一次性“私了”问题、职业病民事赔偿问题。

介绍完案例,计划的一个小时的分享早已超时,但我仍然要做“麦霸”。因为,如同我在分享中坦承的,强调职业病的特殊性,引导受众正确认识职业病及职业病维权,才是我包括写专著和答应这次分享同样真正想要推送的主题。职业病与一般工伤最大的不同,或者说是根本性的不同,就在于一般事故伤害存在偶发性,强调无过错原则,即一般工伤的发生并不等于确认用人单位有过错,有时甚至恰恰是劳动者的违章操作才引发了工伤事故,但职业病则完全不同,职业病的发生,即使不是全部,也绝对主要地是因为用人单位违反职业病防治相关法定义务这样一种基于违法的过错,并且,职业病的发生,除非极少数岗位存在单独一人,普遍都不会是孤例,而一定是有一必有二,有一必有多,是群发性的集体的病。因此,从这个角度来说,职业病的维权,并非如事故工伤患者那样是偶发的、单个的维权。再考虑到职业病可防难治甚至不可治的典型特征,职业病的前期预防才是职业病的防治重点,正是在这样一种防治格局下,劳动者的集体维权就愈发显得重要。从职业病防治的整体效益上来看,劳动者集体力量的发挥,才真正有可能启动职业病防治用人单位主体责任制的制度机括,防患于未然,否则,单纯指望政府监管,指望律师的事后救济,或者甚至指望其他外来力量比如NGO,无异于镜花水月。

职业病维权,职业病救助,和职业病防治一样,制度框架之内,最终还得靠劳动者自救,集体力量的自救。舍此,都是本末倒置。(2020/1/19  0:13)

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管铁流:和激流网网友交流职业病法律问题-激流网(作者:管铁流。来源:职业病法律。责任编辑:黄芩)